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关于学习并执行《重庆市财政局关于加强节庆展会论坛活动经费管理的通知》的通知

发布人:信息公开专题网资讯来源:信息公开专题网发布时间:2013-12-17 17:05点击数量:

院属各部门:

现将《重庆市财政局关于加强节庆展会论坛活动经费管理的通知》转发给你们,请组织本部门教职工认真学习并严格贯彻执行。

特此通知

 

                财务处

                       20131217

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

渝财行〔2013121

 

 

重庆市财政局关于加强

节庆展会论坛活动经费管理的通知

 

市级各部门(单位):

为贯彻落实中央"八项规定"和市委、市政府关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求,精简并规范党政机关以工程奠基或竣工、庆祝纪念、招商引资、旅游营销、商品展销、交流研讨等形式举办的各类节庆展会论坛活动,着力解决群众反映强烈的突出问题,根据市委办公厅、市政府办公厅印发的《重庆市严格控制规范管理节庆展会论坛活动实施细则(试行)》(渝委办发〔201328号)有关规定,现就加强节庆展会论坛活动经费管理通知如下:

一、严格经费预算控制

市级部门(单位)应按照我市清理规范节庆展会论坛活动的有关要求,从严管控各类节庆展会论坛活动经费支出,强化经费预算约束,节约财政资金。经批准举办的节庆展会论坛活动,明确由财政投入或补助资金的,承办单位申请经费预算应按程序一事一报,并同时提供立项批准依据和活动方案,包括活动内容、规模、主要议程、经费预算分项明细等,不得在"汇报方案"中"夹带"申报财政资金。市财政局按相关标准和规定,严格预算会审和绩效管理,加强经费预算控制。市级部门(单位)不得无预算、超预算组织节庆展会论坛活动,不得随意变更或突破预算。属于"政府搭台、企业唱戏,以招商引资、商品展销"为主的节庆展会论坛活动,应本着"谁受益、谁出资"、"谁举办、谁负责"的原则,主要通过市场化运作等方式筹集经费,不得变相向行政事业单位和个人转嫁、摊派或报销费用。市级部门(单位)组织业务研讨等性质的论坛活动,应履行内部管理审批程序,经单位负责人签批后,原则上在部门预算中统筹解决和控制开支经费,市财政不专项安排预算。市委、市政府已明确取消的节庆展会论坛活动,未按程序批准举办的节庆展会论坛活动,超规格、超规模、超时限以及与批准的节庆展会论坛活动无关的经费,财政部门一律不安排预算,承办单位也不得挤占其他财政资金开支,不得向下级单位、基层部门、服务对象、社会组织、企业和个人转嫁、摊派或报销费用。

二、严格财务报账和支出核算

市级部门(单位)承办节庆展会论坛活动,应精打细算、厉行节约、勤俭办事,所必需发生的食宿费、场地及设施租赁费、服务外包业务费、交通费、文件资料印刷费等支出,应严格执行政府采购、定点饭店、国库集中支付、公务卡结算等制度规定,并按行政事业单位财务制度切实规范财务报账和支出核算。报销费用的凭证应附加立项批准依据或单位负责人签批原件、活动方案、正式发票原件等。单位财务负责人应重点对活动预算来源、履行制度程序等情况进行把关。单位财务人员应重点审核单据来源是否合法,审批手续是否齐全,支出内容是否真实、完整,资金使用是否符合财经纪律要求。要正确把握各类节庆展会论坛活动的经费性质和支出渠道,特别是要按照《政府收支分类科目》合理区分会议费、公务接待费、差旅费、培训费等经济科目的核算范围和口径,依据会计制度和信息公开要求,真实、准确地反映活动经费的支出用途及使用方向,提高单位会计信息质量。年终决算时,应做到单位会计账证、账账、账表数据完全一致。

为严格财务管理,反对铺张浪费,针对实际工作中反映的突出问题,以下情况不得使用财政资金和列报支出:

(一)承办单位擅自提高标准安排乘坐交通工具和住宿;

(二)用公款购买香烟、高档酒、高档礼品及纪念品、土特产品和印制精装画、邮票册,以及借机违规发放奖金、补贴、有价证券、支付凭证等;

(三)违反相关规定安排宴请和组织高消费娱乐、健身等活动;

(四)用公款举办营业性演出、文艺晚会和邀请明星、名人参演活动;

(五)在风景名胜区组织与活动无关的参观考察或借机组织旅游;

(六)不切实际安排布置的植物花草、背景板、电子大屏幕、宣传展板、礼仪迎宾等;

(七)以"轮流坐庄"等形式开展无实际意义的调研交流、联谊及片区座谈等活动;

(八)未经批准组织召开的评比表彰、考核达标等活动;

(九)借举办节庆展会论坛活动变相修缮楼堂馆所、添置办公设备用品及装饰品;

(十)违反财政财务制度规定的其他行为。

三、严格监督检查和纪律约束

市级部门(单位)应自觉按照厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求,改进工作作风,采取有效措施,切实加强节庆展会论坛活动管理,减轻财政资金压力和基层参会负担;同时对承办的节庆展会论坛活动开展年度自评,将活动及经费支出情况在本单位公示,加强内部监督。财政部门选择一批已举办的节庆展会论坛活动开展绩效评价,评价结果作为财政预算的依据。相关部门将节庆展会论坛活动纳入审计和党风廉政建设监督考核内容,对支出水平高、社会反映强烈的活动进行重点审计和廉政问责,对单位乱收费、搞摊派、增加企业和基层群众负担,编造活动项目转移、匿藏或套取财政资金,使用虚假发票报销费用或虚报活动项目私设"小金库",以及在承办节庆展会论坛活动中奢侈浪费、假公济私等行为,将对违规获得的经济利益予以收缴,对违规发放的奖金、津贴、补贴等予以清退收回,对违规用公款支付、报销应由个人支付的费用予以责令退赔,并依纪依法追究直接责任人和单位领导的责任。

 

 

 

                       重庆市财政局

                           2013125

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:各区县(自治县)财政局。

重庆市财政局办公室                  2013129日印发

 

 

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